刚刚过去的三年
，种业振兴行动完成“三年打基础”重要安排
，五大行动落实落地
，取得一批标志性成果和阶段性进展
。种业振兴行动由“三年打基础”转入“五年见成效”的新阶段
。大家要清醒认识企业发展的机遇和挑战
，对种业产业变革的深刻影响
，把握种业发展的趋势
。

一是重大政策机遇
，催生种业变革
。国家有关部门和地方党委政府前所未有地加大对种业的支持
。“十四五”全国现代种业发展规划、现代种业提升工程建设规划、各地种业振兴行动实施方案
，将企业扶优作为重要任务
。国家发改委、财政部将制种大县奖励由每年10亿元提高到每年20亿元
，启动5亿元品种推广后补助项目
，“十四五”期间企业承担种业提升工程项目中央投资16亿元
。国家和省支持企业牵头承担关键核心技术攻关、生物育种产业化和种质资源挖掘等重大科技创新项目
。国家开发投资集团注资40亿元成立国投种业
，现代种业基金规模由10亿元增加至25亿元
。各省建立与国家阵型企业“一对一”联系机制
，江苏安排3.78亿元支持种业企业承担“揭榜挂帅”项目
，湖北每年安排1亿元支持培育壮大种业龙头企业
，四川、河南等14个
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。我国一年的种子经营利润只有70亿元左右
，巨额资金和社会资本进入种业
，将会催生种业“两极”变化
。

二是技术革命机遇
，加快种业变革
。2023年
，农业农村部审定通过51个玉米、大豆转基因品种
，发布26家企业玉米、大豆转基因生产经营许可名单
，批准第一个大豆基因编辑生物安全证书
，标志着我国生物育种产业化进入实质推广阶段
，也标志着基因编辑、设计育种、智能设施、生物传感器、数字农业等颠覆性技术创新及跨界融合发展速度加快
。第一
，我国种业处于育种2.0向3.0、4.0模式转型的关键期
，生物育种产业化与数字农业技术叠代升级
，为企业带来前所未有的发展机遇
。第二
，技术革命带来新的变革机遇
，种业企业不再是一个纯粹的种子加工销售企业
，必须配合技术服务
，需要对转基因抗虫技术、抗除草剂特性加深理解
，另外转基因和基因编辑等新技术在减少农药化肥的使用量的同时
，还能改变终端农产品加工品质、改善食用品质和营养特异性
。第三
，加速资本与技术融合
，将催生种业上下游重组及商业模式变革
，推动种业产业加速升级
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，种业是高科技产业的属性会更加凸显
，生物育种等新技术的应用程度会决定企业未来发展命运的变化
。

三是种业产业链延伸机遇
，为一大批企业提供发展空间
。我国种业正在步入现代产业链发展阶段
。从种子到种业
，是一个认识上的飞跃；从种业到产业链
，是对种业认识的又一次飞跃
，也是实现种业高质量发展的必然路径
。我国种子市值从2016年达到1200亿元以后
，进入到徘徊期
，打破徘徊需要增加新动能、拓展新空间
。用产业链的整合指引种业新阶段发展
，实现新突破、新突围、新发展
，是部分种子企业转型发展的重大机遇
。发展种业现代产业链就是要求种业：向上游种业创新增值
，向下游拓展种植服务要增值
，向发展国际市场空间、增加技术贸易服务增值
。我国农业在发生历史性变化
，农村劳动力老龄化
，农业无人种地
，农业新技术应用
，农民不会种地问题会更为严重
。农业现代化
，种子是基础
。种业向农业生产延伸
，用种业专业化产业化理念整合农业产业链各关键环节
，串珠成链
，发展一批专业化、精细化的农业服务企业
，实现补链、延链、强链
，把上游创新增值传导到产品端
，促进农业高质量发展
。

以上内容节选自中国种子协会会长张延秋在2024年中国种子协会与省级种子协会（商会）会长联席会议上的讲话
。